國家發(fā)改委近日宣布，決定在保持現有銷售電價總水平不變的情況下，主要利用電煤價格下降騰出的電價空間，適當提高可再生能源電價附加、脫硝電價標準，新增除塵電價，以支持可再生能源發(fā)展，鼓勵燃煤發(fā)電企業(yè)進行脫硝、除塵改造，改善大氣質量。

據記者了解，中國銷售電價體系是從計劃經濟時代沿革而來，主要以行業(yè)、用電用途為主進行分類，目前分為居民、農業(yè)生產、大工業(yè)、商業(yè)、非工業(yè)和普通工業(yè)、非居民照明七大類。七類中的部分類別下還有一些子類別，如農業(yè)生產類別下還有貧困縣農業(yè)排灌用電類別；大工業(yè)類別下還有電解鋁用電、中小化肥用電等類別。在用電用途分類基礎上，基于供電成本我國對大工業(yè)等主要類別也引入了兩部制、分時電價等定價方式。

國家發(fā)改委價格司有關負責人表示，中國擬用5年左右，將銷售電價由現行主要依據行業(yè)、用途分為七類，逐步過渡到主要以用電負荷特性為主分為三類，建立結構清晰、比價合理、繁簡適當的銷售電價分類結構體系，“由于調整銷售電價分類結構對用戶利益有較大影響，因此解決銷售電價分類存在問題需要逐步推進，既要考慮資源性產品價格改革方向，堅定不移地推行，也要考慮用戶承受能力，特別是要注重保護居民、農業(yè)用戶利益，還要借鑒國外銷售電價改革制度實踐情況。”

據記者了解，各國都采用分類方式制定銷售電價，分類方法主要有兩種。一種是基于供電成本，如法國等按照用電容量、峰谷時段、夏季和冬季等進行了細致分類。其中，僅按容量就分了9檔，分時電價有藍色日300天、白色日43天和紅色日22天以及機動高峰等等。英國等部分國家對大用戶實行實時電價，價格根據市場情況每小時甚至每15分鐘變動一次。一種是基于用戶性質，如韓國將用戶分為居民、教育、一般用電、工業(yè)、農業(yè)、路燈六大類，但對每一類用電仍基于供電成本再細分，實行分電壓等級、分負荷率、分時段定價。